为贯彻落实国家电力市场改革要求，稳步推进南方（以广东起步）电力现货市场运行工作，广东电力交易中心于5月全月连续组织“价差月度交易+绝对价格周交易+现货”结算试运行。

由于多方面因素，本次广东电力现货市场价格出现较大幅度的增长，现货市场结算价格连续超过标杆电价的情况屡现，零售市场出现大面积亏损，全月161家售电公司（含2家参与批发市场的大用户）累计亏损5.09亿元，其中136家售电公司亏损，总亏损金额达5.16亿元，25家售电公司盈利，总盈利金额约为0.07亿元，市场上多家售电公司难以为继，申请破产。广东电力市场现货运行零售侧出现巨额亏损的原因复杂多样，经过分析思考，主要有以下三个方面：

一是现货运行时机欠佳。原计划于今年一季度启动现货结算试运行，但最终推迟到5月开展，5月是一个特殊的月份，首先，是为了更好的迎峰度夏以及建党100周年保供电工作，安排了大量机组检修和输变电检修；同时受异常天气影响，上半年华南地区干旱严重，水电出力大幅减少，西电因缺水无法增加供给；加上经济形势向好，5月气温比常年偏高4-5℃，广东负荷增长远超预期；另外2021年以来，国内煤炭价格从年初的600元/吨，上涨到5月中旬的接近1000元/吨，市场煤价创下近十年新高，煤炭价格的大涨，使得燃煤发电成本大增。以上多种因素的叠加，导致5月广东出现了近十年都未曾有的缺电形势。

二是部分价格形成与分摊机制尚未理清，暴露出系统性问题。广东市场5月即出现了现货市场的总阻塞盈余为负的情况，阻塞盈余的亏空本质上是由于中长期交易比例高，又未进行安全校核造成的：中长期合同无法安全执行，需要增加高成本机组的出力，减少低成本机组的出力。这是整个系统的问题，应该由整个市场承担，简单的“一刀切”将阻塞费用分摊给任意一方都是有失公允的。尤其是，售电公司作为代理商属于轻资产企业，没有结算权，只收取微薄的价差代理费用，不直接造成电网阻塞，不应承担这部分费用。售电公司平均销售价差度电盈利不足2厘/千瓦时，然而在5月现货下，售电公司全电量分摊费用居然达到了度电11厘/千瓦时，造成几乎全部售电公司大幅亏损。

三是零售合同签约规则不合理。售电公司零售合同均为一年一签，试结算期间颠覆了售电公司的购电方式、大幅提高了售电公司的购电成本，但是政府及交易中心却未出台政策，引导售电公司把现货市场风险向零售用户疏导，导致售电公司成为发电侧与用户之间的“冤大头”。

广东售电市场乃至整个电力市场出现的问题说明，现货市场运行是一个残酷的“抗压”测试，市场主体必须更专业、更敏锐、更抗摔，整个市场必须需要有应对突发情况的处理途径和合理的运行疏导方式，否则将影响市场健康运转。